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          全國唯一以物流為特色的高等院校

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          湖南現代物流職業技術學院規章制度
          作者:黨政辦龍雯 責任編輯:郭瑤 瀏覽: 發布時間:2018年03月13日 10:36

          第一章  總 則

          第一條 為了加強學校規章制度制定的管理,建立和完善規章制度體系,規范制定程序,明確制定權限,保證學校制定規章制度的質量,促進依法治校,結合學校實際情況制定本管理辦法。

          第二條 本管理辦法適用于學校制定、修改、廢止規章制度及其相關活動。各部門和二級學院(部)規章制度的制定、修改和廢止參照本辦法有關規定執行。

          第三條 本辦法所稱的“規章制度”,是指學校、各部門和二級學院(部)按照規定程序制定的、涉及工作管理程序、標準、規程,具有長期普遍約束力的規范性文件,包括規定、辦法、指南、指引、細則、標準、規程、解釋等。

          第四條 規章制度的起草、審查、發布、備案、解釋、修改、廢止等適用本辦法。

          第二章 規章制度的管理

          第五條 學校規章制度管理機構是校黨政辦。各部門、二級學院(部)規章制度管理機構是本單位綜合辦公室。

          第六條 黨政辦對學校規章制度的起草、審查、發布、備案、解釋、修改、廢止等活動進行常態化管理,負責規章制度管理的日常工作和組織聯絡工作。

          第七條 各部門和二級學院(部)設定規章制度管理專員。負責本單位制定的規章制度的起草、修改、發布等管理工作。

          第三章 規章制度的制定

          第八條 規章制度的制定應當經過起草、征求意見、審查、審定、發布和備案等程序。

          第九條 規章制度制定的原則

          (一)符合性原則:不得違反國家的法律、法規,學校章程及本管理辦法等相關規定。

          (二)前瞻性原則:從學??沙掷m發展的角度制定規章制度,維護學校正常管理秩序,實現可持續發展。

          (三)實效性原則:從學校實際情況出發制定,認真調查研究,確保規章制度的可操作。

          (四)系統性原則:從學校全局出發制定規章制度,避免規章制度間相互沖突。上層級規章制度效力高于下層級規章制度,下層級規章制度不得與上層級規章制度相抵觸,發生抵觸則下層級規章制度無效。

          (五)規范性原則:規章制度的制定必須要內容明確規范,程序具體規范,對于工作適用具有明確的指導性。

          第十條 規章制度分類

          (一)“規定”(包括“暫行規定”、“試行規定”等)、“決定”是指對學校某一方面的行政管理關系做出部分或者比較全面規定的規章。

          (二)“補充規定”是指對學校的某一項規定(以下簡稱原規定)進行補充,原規定不予廢止,原規定同新規定相抵觸以新規定為準的規章。為便于再次補充,補充規定一般以順序號進行區別,如XX補充規定(一)。原規定中不再適用予以廢止的條款,應在補充規定中明確。

          (三)“辦法”(包括“暫行辦法”、“試行辦法”等)是指對學校某一項管理內容做出比較具體規定的制度。

          (四)“補充辦法” 是指對學校的某一項辦法(以下簡稱原辦法)進行補充,原辦法不予廢止,原辦法同新辦法相抵觸以新辦法為準的規章。為便于再次補充,補充辦法一般以順序號進行區別,如XX補充辦法(一)。原辦法不再適用予以廢止的條款,應在補充辦法中明確。

          (五)“指南”、“指引”、“細則”、“規程”、“解釋”是指對某一項業務流程做出比較具體規定或進行具體說明的規章。如果需要對學校已發布實施的某一項“指南”、“指引”、“細則”、“規程”、“解釋”進行補充,新規章不以“補充指南”、“補充指引”、“補充細則”、“補充規程”、“補充解釋”方式命名,按原規章名稱加新規章的順序號方式命名。

          第十一條 規章制度的起草

          (一)學校整體層面范圍實施的規章制度一般由學校黨政辦負責起草或組織起草,指定具體經辦人;以各部門或二級學院(部)名義發布實施的,涉及具體業務的規章制度由各部門或二級學院(部)負責起草或組織起草,指定具體經辦人。

          (二)規章制度起草經辦人可通過收集、查閱相關資料、召開座談會、進行調研等方式收集素材,其他人員應予配合。

          (三)規章制度起草內容包括:

          1、制定的目的和依據;

          2、適用范圍;

          3、主管單位和落實規章制度的責任人;

          4、規章制度管理原則;

          5、具體措施和程序;

          6、違規責任;

          7、需要修改或廢止的有關文件中的條款;

          8、實施日期;

          9、其他需要規定的內容。

          第十二條 規章制度的征求意見

          (一)規章制度起草經辦人起草完畢后,提交工作分管副校長進行初審。并根據規章制度的內容下發到有關部門、二級學院(部)、法律顧問、專家、教職工、學生等人員征求意見。

          (二)征求意見可以采取書面征求意見、座談會、討論會、論證會等多種形式。

          第十三條 規章制度的審查

          (一)規章制度起草經辦人根據征求意見過程中收集的資料和意見進行修改,修改成文形成草案送審稿之后提交黨政辦進行審查。黨政辦認為完整成熟之后提交校黨委會或校長辦公會進行審定。

          (二)規章制度的審查主要是以下方面:

          1、是否符合規章制度制定權限和程序;

          2、是否與其他規章制度相協調、銜接;

          3、是否內容完整,表述清晰,格式符合要求;

          4、需要審查的其他內容。

          (三)對審查中出現重大原則性分歧意見未予通過的草案,起草經辦人根據審查要求,再次協調、討論,提出修改稿,再次提交審查。

          第十四條 規章制度的審定

          (一)通過審查程序的規章制度草案可以提交黨委會或校長辦公會議進行審定。

          (二)規章制度起草部門應當根據黨委會或校長辦公會議提出的審定意見對送草案進行修改后再發布。

          第十五條 規章制度的發布

          (一)擬以學校黨委或學校名義發布的規章制度草案經審定并原則通過后,按發文程序辦理會簽手續,經黨委書記或校長簽字后予以發布。

          (二)擬以部門名義發布的規章制度草案經審議并原則通過后,按發文程序辦理會簽手續,并報黨政辦審查,由部門主管副校長簽字予以發布。

          (三) 擬以二級學院(部)名義發布的規章制度草案經審議通過后,按發文程序辦理會簽手續,并報黨政辦備案,由二級學院(部)負責人簽字予以發布。

          第十六條 規章制度的備案和存檔

          各部門、二級學院(部)發布的規章制度要在發布之日起一周內報送2份原件及電子檔給黨政辦備案、存檔。本單位對已發布的規章制度進行存檔管理。

          第十七條 規章制度的修改

          (一)遇有下列情形之一的,規章制度應當及時修改:

          1、制定規章制度所依據的有關法律、行政法規被修改或廢止,需要作相應修改的。

          2、因實際情況發生變化,需要增減或者改變內容的。

          3、其他應當予以修改的情況。

          (二)修改規章制度按制定規章制度的程序執行。

          第四章 附則

          第十八條 規章制度的檔案管理按照學校檔案管理的有關規定執行。

          第十九條 本管理辦法由學校黨政辦負責解釋并督促實施。

          第二十條 本管理辦法自發布之日起實施。

          附件:湖南現代物流職業技術學院規章制度格式標準

                   

                   湖南現代物流職業技術學院

                               2018年3月1日


          附件

          湖南現代物流職業技術學院

          規章制度格式標準

          一、規章制度文件內容編排

          (一)除少數圖表類文件外,規章制度文件應采用Microsoft Office簡體中文版編排。字體:規章制度標題用宋體二號加粗;正文用仿宋3號,字間距為標準,行間距為1.0-1.5倍(可根據文件內容適當調整),表格及流程框內的文字用仿宋四號字,流程框內文字的字間距、行間距可根據排版要求調整。

          (二)規章制度的章節按章、節、條、款、子條款分5個層次編排,第一個層次為章,從第一章開始順序編排;第二個層次為節,從第一節順序編排,第三個層次為條,文件通篇內容從第一條順序編排,不受章、節劃分的影響;第四個層次為款,用“(一)、(二)、……”順序編排,第五層次為子條款,用“1、2、……”順序編排,對個別層次較多的特殊文件,如需要第六層次時,在子條款下可以再分分條款,用“(1)、(2)……”順序編排。如某章內容不多時,可以不分節,章下直接為條、款。

          (三)第X章及標題格式位仿宋三號加粗、居中,第X章與標題之間空一格;第X節及標題格式為黑色宋體三號、居中,第X節與標題之間空一格且單獨一行;第X條及內容格式同本條第一款正文格式,第X條與正文之間空一格。條之下的款及子條款,編號首行縮進2格且文字對齊。如下圖所示:

          第二章 規范制度

          第一節 標識分類

          第一條 按照學校規章制度文件的系統梳理和策劃,規章制度分類如下:

          (一)職責內容

          (二)相關規定:

          (1)……

          1、……

          2、……

          (2)……

          二、附件說明。如有附件,在正文下空一行左空二字編排“附件”二字,后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件,使用阿拉伯數字標注附件順序號(如“附件:1. XXXXX”);附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時,應當與上一行附件名稱的首字對齊。

          三、附件。附件應另面編排,與正文一起裝訂?!案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。

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